广东佛山整治顺德围村收费乱象

近年来，广东佛山市顺德区多个村（社区）通过设置卡口围村，对进入车辆征收停车费用，旨在通过经济手段来管理和优化短缺的停车资源，这一举措在实施过程中却暴露出诸多乱象，引发了广泛关注和讨论，为了切实解决这些问题，广东佛山正积极整治顺德“围村收费”乱象，以期恢复良好的停车秩序，保障居民和车主的合法权益。

围村收费的背景与初衷

随着机动车保有量的快速增长，顺德区“停车难”和“停车管理难”问题日益突出，从市区向镇村（社区）蔓延，为了应对这一挑战，顺德区多个村（社区）采取了围村收费的措施，希望通过经济杠杆来优化停车资源，减少车辆无序停放，提升村（社区）的停车管理水平。

围村收费的具体做法是在村（社区）的出入口设置闸口，对进入的车辆进行收费，收费标准多为政府指导价，一般设有免费时段，超过免费时段后按小时或天计费，设有最高限价，顺德陈村镇绀现村的收费标准为小型车辆3小时以内免费，超过3小时后每半小时收费1元，每天最高限价20元。

围村收费乱象的具体表现

尽管围村收费的初衷是好的，但在实施过程中却暴露出了一系列问题，引发了车主和居民的不满。

1、收费去向不明：围村收费的经营模式多为承包制，即一家承包商承包村内所有区域的停车收费，每年付一笔钱给村集体，这些费用的具体去向往往不透明，缺乏有效监管，一些村民反映，他们不知道收的停车费用用在哪里，甚至怀疑这些费用被挪用或滥用。

2、管理缺失：围村收费后，一些村（社区）的停车管理并未得到有效提升，反而出现了“重收费轻管理”的现象，闸口设备经常失灵，车辆进出不便；停车位规划不合理，乱停乱放现象依旧存在，顺德北滘碧江社区在围村收费后，尽管设置了上百个停车闸口，但居民反映这些闸口只管收费，无人管理，经常发生堵车现象。

3、涉嫌违规设卡：根据《中华人民共和国公路法》相关规定，禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆，顺德区一些村（社区）在围村收费过程中，涉嫌将县道、乡道等公路纳入围合范围，违规设卡收费，乐从镇岳步村将岳荷线这一乡道围合起来收费，尽管后来该道路属性变更为“村道”，但这一变更过程是否合法合规仍存争议。

4、区别对待本地居民和外来人员：在围村收费过程中，一些村（社区）还存在区别对待本地居民和外来人员的现象，顺德北滘碧江社区对本地居民和外地人的停车年费标准不同，引发了一些外地人的不满和担忧。

整治措施与成效

针对围村收费乱象，广东佛山采取了多项整治措施，以期恢复良好的停车秩序。

1、加强监管和审计：为了规范围村收费行为，佛山加强了对停车费用的监管和审计力度，要求各村（社区）公开收费标准、收费去向等信息，接受社会监督，对承包商的收费行为进行审计，确保费用使用合法合规。

2、优化停车管理：为了提升停车管理水平，佛山鼓励各村（社区）积极提升资源利用效率，建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车设施，加强对停车位的规划和管理，确保车辆有序停放。

3、打击违规设卡行为：对于涉嫌违规设卡收费的村（社区），佛山相关部门依法进行了查处，要求各村（社区）在围村收费前必须取得合法合规的审批手续，确保不侵犯公路路权。

4、保障居民和车主权益：为了保障居民和车主的合法权益，佛山相关部门积极回应群众诉求，对围村收费过程中存在的问题进行整改，对于收费去向不明的问题，要求各村（社区）公开费用使用情况；对于管理缺失的问题，要求加强管理人员派驻和劝导力度。

经过一系列整治措施的实施，顺德区围村收费乱象得到了有效遏制，各村（社区）的停车管理水平得到了提升，车辆有序停放现象得到了改善，居民和车主的合法权益得到了保障，他们对围村收费行为的满意度也有所提升。

围村收费作为顺德区应对“停车难”和“停车管理难”问题的一种尝试，虽然在一定程度上缓解了停车压力，但在实施过程中也暴露出了一系列问题，为了切实解决这些问题，广东佛山积极整治顺德“围村收费”乱象，