今年中央一号文件释放哪些新信号

在春风送暖、万物复苏的美好时节，2025年的中央一号文件如约而至，为广袤的农村大地带来了新一年的希望与憧憬，这份《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》，不仅是对党的二十届三中全会精神的深入贯彻，更是对亿万农民群众热切期盼的积极回应，今年中央一号文件究竟释放了哪些新信号呢？让我们一同来探寻。

一、改革春风再吹拂，乡村振兴添动力

今年的中央一号文件，“改革”二字尤为醒目，农业农村部农村经济研究中心主任金文成指出，文件聚焦贯彻落实党的二十届三中全会精神，用“改革”这个法宝来破解农业农村高质量发展面临的难题和挑战，实现乡村的全面振兴。

改革的重点之一，便是深化农村土地制度改革，这“三块地”——承包地、宅基地、集体建设用地，成为了改革的焦点，承包地方面，要抓好土地承包30年到期再延长30年的试点工作，确保承包地总体稳定顺延，实现土地承包关系的稳定和完善，宅基地方面，农民合法取得的住房可以通过入股合作等方式进行盘活利用，但城里人下乡买宅基地、退休干部到农村占地建房等红线不能碰，集体建设用地则要进行入市改革，完善集体和农民的利益分配关系，让农民在入市过程中分享财产收益。

除了土地制度改革，文件还提出要创新乡村振兴的投融资机制，发挥财政的杠杆作用，引导、鼓励金融和社会资本更多投入乡村振兴的各个领域，这无疑是给乡村振兴注入了强大的资金活力。

二、粮食安全放首位，单产提升是关键

“民以食为天”，粮食安全始终是国家安全的重中之重，今年的中央一号文件，再次将粮食安全和重要农产品的安全稳定供给摆在了首位，文件提出要持续推进粮油作物大面积单产提升，这不仅是保障国家粮食安全的重要举措，也是提高农民收入的有效途径。

为了实现这一目标，文件提出了“面积扩大、注重全环节、四良结合、培育新主体和带动小农户相结合”的四大策略，以面积扩大为例，过去我们关注的是千亩方、万亩方，现在则要向整乡整县的大面积推进，这不仅是规模的扩大，更是农业生产方式的转变和升级。

在河南省新乡县，绿油油的麦田里，农民们正忙着浇水，为夏粮丰收打下良好基础，这正是中央一号文件精神在基层的生动实践。

三、脱贫攻坚再巩固，乡村振兴稳衔接

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的第五年，也是过渡期的最后一年，中央一号文件对此进行了系统部署，要求加强监测，确保不出现规模性返贫和致贫；推进低收入人口和欠发达地区的分层分类帮扶；谋划好过渡期后政策的有效衔接。

守好不发生规模性返贫的底线，需要守住“三保障”和饮水安全的底线，这“三保障”就是义务教育保障、医疗保障和住房安全保障，还要加大产业就业的帮扶力度，提高脱贫地区脱贫群众的收入水平，在浙江省义乌市李祖村，曾经的落后村如今已成为承载人们田园乡梦的热土，这正是得益于脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。

四、县域经济成主战场，富民产业促融合

今年的中央一号文件特别提出要“发展县域富民产业”，为什么这次特别强调了县域？因为我们国家的城乡融合发展进入了新阶段，县域成为推进乡村全面振兴的一个主战场，是推进城乡融合的一个载体和切入点。

发展县域富民产业，不仅能够增强县域的综合承载能力和治理能力，还能推动城乡的融合发展，在湖南省汉寿县，生态化养殖甲鱼带来高收益；在浙江省黄岩区，蜜橘加速“裂变”提高经济附加值；在河南省项城市，芝麻产业链条不断延伸助农增收……这些都是县域富民产业在乡村振兴中的生动实践。

五、科技创新引领路，农业现代化加速跑

科技创新是乡村振兴的重要支撑，今年的中央一号文件提出，要把握住科技革命和产业革命的机遇，在发展新质生产力上抓好顶层设计，构建适应新质生产力发展的体制机制，支持农业农村现代化建设。

生物育种技术、无人机技术、人工智能技术、数字技术等新质生产力的应用，正在有效改变农业生产发展的状况，加快农业现代化进程，在山东省潍坊市寒亭区的智能温室大棚里，蔬菜种植户们正利用智能化管控系统进行管护作业，这正是科技创新在农业生产中的生动体现。

2025年的中央一号文件，如同一股强劲的春风，吹拂着广袤的农村大地，它用改革的法宝破解难题，用粮食安全的基石稳固国本，用脱贫攻坚的巩固衔接乡村振兴，用县域经济的富民产业促进城乡融合，用科技创新的引领加速农业现代化，让我们共同期待，在政策的指引下，农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火的美好图景早日实现！