二十条落地:超28省优化防疫措施(疫情防控二十条内容要点梳理)

关于隔离时间和方式

对密切接触者实行“5天集中隔离+3天居家隔离”。

对高风险区外溢人员实行“7天居家隔离”。

对结束闭环作业的高风险岗位从业人员实行“5天居家健康监测”。

对入境人员实行“5天集中隔离+3天居家隔离”，目的地不得重复隔离。

对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区，开展商务、训练、比赛等活动。

注：以上人员隔离期间赋码管理、不得外出或离开管理区。

关于风险区域划定

将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类。

各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。

高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大。

在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。

高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。

关于核酸检测要求

密切接触者：集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

高风险区外溢人员：在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

结束闭环作业的高风险岗位从业人员：第1、3、5天各开展1次核酸检测。

入境人员：集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值35。

入境航班登机人员登机前须提供48小时内1次核酸检测阴性证明。

面向跨省流动人员开展“落地检”。

一般不按行政区域开展全员核酸检测。纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

一个“不再判定”和一个“取消”

及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。

取消入境航班熔断机制。

一个“严禁”和四个“不得”

地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为。

严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。

各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。

发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。

目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

这些方面要“加强”

加强医疗资源建设。做好住院床位和重症床位准备。

加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。

加强急救药品和医疗设备的储备。

加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度。

加强封控隔离人员服务保障。

完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障。

落实企业和工业园区防控措施。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。

加强对优化调整政策的解读，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。

一图看懂

图源：人民日报

中新网北京11月20日电自11日进一步优化疫情防控二十条措施发布以来，各地针对核酸检测、人员管控等防控重点领域，陆续出台相关调整政策，进一步提高疫情防控的科学性、精准性、有效性。

多地调整48小时核酸要求

中新网注意到，全国多地核酸检测范围和阴性证明时效要求都已经发生变化。

15日，山东疾控发布消息，山东省对省外入鲁返鲁人员实行“落地检”和“5天3检”，取消了“须持有48小时内核酸检测阴性证明”的要求。

15日，河南洛阳市新冠肺炎疫情防控指挥部在答网友提问时表示，除进入各级机关、学校、事业单位及需摘卸口罩的公共服务场所需出示48小时核酸检测阴性证明外，进入其他公共场所和乘坐公共交通工具不再查验48小时核酸检测阴性证明，但要落实扫场所码、测体温、规范佩戴口罩等常态化防控措施。

据《福建晚报》15日报道，自13日起，福建省立医院、福建医大附属协和医院在内的多家医院进入院区需持72小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码。此前要求为持24小时或48小时内核酸阴性证明和健康码绿码。

这里倡导婚宴“应办尽办”

“要减少因疫情给群众带来的不便”是优化疫情防控二十条措施发布以后，各地调整措施的重要方向之一。

在这方面，合肥的做法获得了不少网友好评。合肥市人民政府在14日发布消息称，婚宴应办尽办，这是新人的大事，也是全市的喜事，倡导婚事新办、喜事简办，不搞大操大办，响应“光盘行动”，把喜事办得更喜庆。

对此，有评论文章表示，从“停办”“缓办”，到“应办尽办”，这是疫情发生以来第一次在防疫措施中看到鼓励办婚宴的。文章称，这份暖心的背后不是随意和放松，而是一份对于防疫的底气。这是对国家优化防疫二十条最有力的回应。

合肥上述防控措施中也提到，桌数有多有少，但防疫措施一条都不能少。餐饮经营单位要安排人员督促顾客扫场所码，查验“两码”和48小时核酸检测报告，提醒顾客在公共区域活动时规范佩戴口罩。

部分地区高风险区数量有所增加

尽管核酸检测做出调整，但这并不意味着我国疫情防控措施就此放松。17日，国务院联防联控小组在卫健委新闻发布会上明确提出，既要持续整治层层加码，防止“一封了之”，又要反对不负责任的态度，防止“一放了之”。

刚刚过去的这个周末，根据当前疫情态势，北京、广州、济南等多地都发出倡议，倡导市民，让周末“静”下来。

此外，取消中风险地区后，各地结合疫情形势，对于高风险区的人员管控也采取了新的措施。

海南三亚于11日宣布取消了区域全员核酸检测，但根据海南省卫健委15日发布的新冠肺炎疫情防控二十条措施，除按照要求将风险区划分为“高、低”两类，且一般以单元、楼栋为单位进行划定外，海南省还规定在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。

在重庆市，近期该市高风险区数量出现了大幅度增加。12日，重庆市政府副秘书长、市政府新闻发言人杨琳解释，这是在当前的形势下按照“二十条措施”要求和精神作出的优化调整。现在不再划中风险区，对于以前已经划了中风险区的，经过专家研判，有些调整为高风险区。

此外，广州提出大力推进方舱医院建设。据广州卫健委新闻发布会消息，截至17日12时，已建成交付方舱医院16个、床位3.9万张，仍有20个项目在建，全市共规划建设方舱医院和隔离板房床位逾24万张。